제 22대 국회의원 선거(4.10 총선)이 70여 일 남은 가운데 21대 총선에서 수원시 5개구 선거구를 휩쓸었던 더불어민주당이 22대 총선에서 어떤 성적을 거둘지에 대한 관심이 쏠리고 있다.
지난 21대 총선에서는 수원시갑(장안)과 수원시을(권선), 수원시병(팔달), 수원시정(영통), 수원시무(권선,영통구) 5개 선거구에서 더불어민주당이 모두 차지했다.
제20대 국회의원 선거를 앞두고 수원시 을과 수원시 정의 일부 지역을 편입해 신설된 수원시 무는 경기도 수원시 권선구의 일부와 영통구의 일부를 관할한다.
남수원 생활권에 속하는 수원시무 지역은 권선구 세류1-2-3동, 권선1~2동, 곡선동과 영통구 영통2~3동, 망포1~2동이 관할구역이다.
지난 20대 총선에서는 당시 더불어민주당 후보로 나선 김진표 국회의장이 62,408표(51.48%)를 얻어 43,693표(36.04%)에 그친 국민의힘 전신인 새누리당 정미경 후보에 압승을 거뒀다.
이어 21대 총선에서는 더불어민주당 김진표 국회의장이 82,002표(55.21%)를 얻으며 미래통합당 후보로 나선 박재순 후보56,793표(38.24%)에 16.97% 차이를 보이며 압승을 거뒀다.
수원 원도심이며 노년층이 많은 거주지역에 군부대를 낀 세류동은 보수성향이 강한데 비해 비교적 2000년대 중후반에 들어선 신축 아파트 비중이 높고 젊은 유권자가 다수인 망포1,2동(신영통), 영통2,3동, 곡선동은 민주당 강세 지역이다.
따라서 스윙보터인 권선1,2동의 표심이 이번 선거 판세를 가름할 전망이다.
이중 김진표 국회의장(무소속)의 지역구인 수원시무에 출사표를 던진 더불어민주당 염태영 예비후보를 만나봤다.
홍재언론인협회(회장 윤청신) 회원들이 1월 31일 선거사무소에서 만난 염태영 후보는 최근 침체화 되어 있는 수원의 경제를 언급하며 "자신이 국회의원이 돼 시장시절 이루지 못했던 특례시 특별 지원법을 만들어 수원시의 도시 삶을 바꾸겠다."고 말했다.
*이하 1문 1답 전문.
1. 수원시장, 경기도 경제부지사 재임 시절 성과는?
○ 수원시장 재임 시절, 시민의 성원 속에서 ‘더 큰 수원’의 토대를 마련하였다는 것에 가장 큰 보람을 느낌.
- 무엇보다‘시민 중심의 거버넌스 행정’을 통해 시민의 정부를 실현하는 일에 가장 관심을 두었음.
- 시장 공약 이행점검 및 정책 제안을 위한 좋은시정위원회, 도시기본계획 수립을 위한 도시정책시민계획단, 마을 만들기의 핵심 추진체인 마을르네상스, 주민 간 갈등 현안을 주민 숙의의 과정으로 해결하는 시민배심원제 등 다양한 거버넌스 기구들을 지속적으로 운영하였음.
○ 지속 가능한 도시, 사람 중심 도시를 만들기 위해 매진하였음
- 특히 세계 최초의 실험이었던 ‘2013 생태교통 수원 페스티벌’을 성공적으로 개최한 일은 큰 보람이었음.
- 원도심 지역인 행궁동 주민들이 한 달간 차 없이 살기 실험에 참여하셨는데, 처음에는 극심하게 반대했던 주민, 상인분들이 지난한 설득의 과정에서 결단을 내리셨고, 마을에 변화의 바람을 불어넣을 수 있었음.
- 행사를 계기로 행궁동은 주민자치 1번지로 변모했음. 행사 기간, 행궁동에 매력을 느낀 젊은이들이 수원으로 이사를 오기 시작했고, 독특한 식당, 카페, 공방들이 생겨나면서 ‘행리단길’이라는 별칭이 생길 정도로 명소가 되었음.
○ 메르스 사태, 코로나 팬데믹 위기 땐 선도적인 방역사업으로 전국 지방정부들에게 표준을 제시했고, 60여 년간 수원역 앞을 지켜왔던 성매매 집결지를 물리적 충돌 없이 자진 폐쇄케 함으로써 도시정비의 새로운 성공사례를 만들어냈음.
- 모두가 어렵다고 했던 수원고등법원, 고등검찰청 유치에 성공했고, 수원컨벤션센터를 개관하여 수원 마이스산업의 기반을 다졌음.
- 도시 간 경쟁이 치열했던 프로야구 제 10구단 유치에 성공했고, 수원 kt wiz를 창단하여 도시 브랜드가치를 높였음.
- 지방분권과 지방정부 혁신을 위해 2020년 8월 더불어민주당 최고위원 선거에 도전해 당선 되었음. 당 지도부의 일원으로서 ‘특례시’ 도입의 근거 등을 담은 지방자치법 전부개정안 통과를 주도하였음. 그 결과, 수원시는 최근 특례시 출범 2년차를 맞았고, 사회복지 등 측면에서 시민들이 더 큰 혜택을 받게 되었음.
○ 경기도 경제부지사 재임 시절엔, 경기침체 속에서 어려움을 겪는 지역의 중소 제조업체의 문제를 풀고, 실질적 도움이 되도록 지원하는 일에 집중함.
- ‘기발한 기업현장 맞손토크’를 꾸준히 개최하였는데, 현장의 애로사항을 경청하고, 현장에서 최대한의 해법을 제시하고, 적어도 누구 책임하에 언제까지 매듭짓겠다는 확약해주었음.
- 중소기업인들 사이에서는 “즉석에서 답을 들으니 속이 후련하다”라고 할 만큼 좋은 피드백을 받았음.
- 수많은 기업지원 정책 사업이 있음에도 불구하고, 정작 기업인들은 이를 알지 못해 기회조차 얻지 못하는 경우가 많은 상황에서, 다시 한번 ‘현장의 힘’을 느낄 수 있는 시간이었음.
2. 수원시장, 경기도 경제부지사 시절 아쉬웠던 것들이 있다면?
○ 기초단체장으로 있을 때 가장 아쉬웠던 것은, 기초정부가 자기완결적인 정책사업을 추진하기 매우 어렵다는 것이었음.
- 그때마다 중앙정부나 광역정부에 지원이나 개선 방안을 요청하곤 했는데, 함흥차사이거나 판에 박힌 답변을 듣기 일쑤였음.
- 특례시 옷을 입고난 이후에도 아직 그에 걸맞은 행정적, 재정적 권한이 확보되지 않은 점도 아쉬움. 지속적인 노력을 통해 특례시가 적절한 권한을 배분받고 시민들의 행복을 더 증진시킬 수 있도록 해야 함.
○ 경기도 경제부지사 시절에는, 민생을 고려하지 않은 중앙정부의 일방통행식 정책에 대해 안타깝다는 생각을 하였음
- 민생은 비상인데, 중앙정부는 재정 건전성 기조를 유지하고 있음. 정부의 감세·긴축 정책 기조는 오히려 경제를 위축시키고 나아가 재정 건전성마저 악화시킬 것임.
- 이를테면, 경제부지사 시절, 골목상권의 젖줄이던 지역화폐 정부 예산이 뭉텅이로 잘려 나가고, 민생은 외면한 채 역주행하는 경제정책을 보며 절망감을 가졌음.
- 소상공인과 자영업자들은 정말 요즘같이 어려운 때가 없다고 하소연하는데, 현장의 목소리에 귀를 닫고 있음.
○ 정부와 여당의 가장 큰 문제점은 국정 운영의 주체라는 책임감이 없다는 것임.
- 여당 전직 대표는 뜬금없이 김포시 서울 편입을 주장하고, 당장 이뤄질 듯이 호들갑을 떨더니, 두 달 만에 허망한 결과로 드러나지 않았나.
- 다가오는 총선에서 국민 여러분들의 냉정한 평가가 있을 것이라고 봄.
3. 이번에 수원무 지역 총선에 출마했는데 각오는?
○ 저는 ‘모두를 위한 나라’를 만드는 일에 힘을 보태고자 함. 사는 곳이 어디든, 청년이든, 노인이든, 성별과 장애 여부가 차별의 이유가 되지 않는 나라, 모두가 안전하고 행복한 나라를 완성하는 일에 집중하겠음.
○ 대한민국은 지금 도약할 것인지, 퇴보할 것인지 갈림길에 서 있음.
- 윤석열 정부의 오만하고 무책임한 국정 운영으로 민생은 피폐해졌고, 야당에 대한 권력기관의 무리한 수사로 인해 민주주의가 위협받고 있음.
- 당장 실현 가능하지도 않고, 앞뒤도 맞지 않는 허망한 정책, 오로지 총선 표만을 생각하며 임기응변식 정책을 던지면서 국민을 호도하고 있음.
- 윤석열 정부는 실정을 가리기 위해 전 정부 탓을 하며 국민을 편 가르는 갈등과 분열의 정치를 하고 있음. 정부와 생각이 다른 국민은 모조리 이권 카르텔, 이념 카르텔로 규정하여 적으로 돌리며 양극화를 조장 중
○ ‘위대한 시민의 도시 수원’ 발전에 새로운 활력을 불어넣고자 함. 수원의 가치를 더욱 높여야 함.
- 수원의 발전, 수원시민의 더 큰 행복을 위해서는 새로운 비전과 기회, 가능성을 설계하고, 이를 실천해나갈 사람이 필요함.
○ 수원시의 숙원 과제들을 해결하고, 특히 수원무 지역을 경기남부권의 경제, 사회, 문화의 거점으로 만들고, 지속 가능한 발전을 이끌겠음.
- 수원특례시의 더 많은 권한 확보를 위한 행정적, 재정적 지원을 충실히 함으로써 위상을 더 높여나가야 함.
- 수원 군공항 이전 문제를 해결해야 함. ‘수원 군 공항 이전’ 문제를 경기국제공항 건립과 연계하여 새로운 해법을 찾고, 기존 군 공항 부지에는 첨단연구산업단지를 조성하겠음.
- 권선, 영통 주민들의 교통편의 증진을 위해 지하철 3호선의 권선, 곡선 연장 등을 통해 더 촘촘하고 편리한 격자형 교통망을 만들겠음.
- 수원의 지속 가능한 발전을 위해 새로운 활기를 불어넣고, 수원의 도시 브랜드를 한층 높이겠음. 수원의 질적 성장, 수원시민의 더 큰 행복을 위해 제게 주어진 소명을 다하겠음.
4. 이번 총선에서 수원이 격전지로 떠오르고 있는데, 수원 총선의 의미는?
○ ‘경기도 정치 1번지’ 수원은 총선 승패를 좌우할 전략적 요충지.
- 수원의 인구는 125만으로, 국회의원 의석수가 5개임. 경기도 내 지자체 가운데 최대 의석수를 보유하고 있음.
- 수원의 선거 분위기는 단순히 수원 선거 결과에 국한되는 것이 아님.
- 수원의 선거 분위기가 화성, 오산, 용인 등 경기 남부 곳곳에 영향을 미치는데, 해당 지역의 의석수만 해도 10석을 넘기 때문에 수원에서의 민주당 승리가 아주 중요함.
- 그런 면에서 민주당의 경기도 승리, 전국 승리를 위해 수원 승리가 필수적임.
○ 최근, 윤석열 대통령까지 나서서 바람을 잡는 덕분(?)에 우리 수원지역은 이번 총선의 최대 격전지가 되고 있음.
- 지난 1월15일, 윤석열 대통령은 수원을 찾아 ‘반도체 메가 클러스터’를 주제로 민생토론회를 가졌는데, 이는 노골적인 선거 개입 행보라는 지적이 나오고 있음.
- 수원 외에도 1월 4일에는 용인시, 10일에는 고양시에서 대통령 주재 토론회를 개최하며, 선거에 개입하려 하고 있음.
- 윤 대통령은 지난 2022년 5월 당선인 시절에도 김은혜 당시 국민의힘 경기도지사 후보와 함께 수원에 나타나 수원 군공항 이전을 위해 정부가 적극 나설 것처럼 이야기하였지만, 의미 있는 진전은 없었음.
- 수원지역 민심이 정부, 여당으로부터 등 돌리자 판세를 어떻게든 흔들기 위해 온갖 무리수를 두고 있는 것임. 청문회를 한 지 얼마 되지도 않은 장관을 총선판에 호출한 것도 그 대표적 사례임.
- 혹세무민으로 수원시민의 마음을 잡을 수 있다고 생각한다면 그것은 무척 오만한 태도임. 이번 선거에서 민주당 후보들과 함께 수원시민의 자존심을 지키겠음.
5. 가장 중요한 제1공약은?
○ 그동안 지속해서 내실을 키우며 지방자치의 모범도시로 성장해온 수원시가 한 단계 더 도약하기 위해서는 새로운 비전과 대안이 필수적임.
- 그 첫 번째 과제는 ‘수원 군공항 이전’문제를 경기국제공항 건립과 연계하여 해법을 찾고, 기존 군공항 부지에는 AI, 반도체, 로봇 등 첨단연구산업단지를 조성해 수원 발전의 전기를 마련하는 것임.
- 첨단산업 생태계를 꾸려야만 지속 가능한 발전을 모색할 수 있는데, 수원 군공항 부지는 첨단연구산업단지 등을 조성하고, 수원의 새로운 먹거리를 마련할 수 있는 최적지임.
○ 수원 군공항 이전 문제는 수원시민의 숙원이자, 오랜 기간 피해당한 시민들의 눈물을 닦아주는 일임.
○ 특히 도심 속 군공항으로 인한 소음 피해, 시민과 파일럿의 안전 문제, 군사작전의 효율성 등을 고려하면 반드시 군공항을 이전해야 함.
- 소음 피해로 시민의 고통이 가중되고 있고, 나아가 국가에서 지급해야 하는 보상금도 연간 수백억원에 이름
- 또한 주변에 인구가 밀집되어 있어 꼭 필요한 비행 전술훈련을 하지 못하는 작전의 어려움이 있음. 파일럿들이 비행 중 이상이 생겨도 전투기가 민가에 떨어질 수 있다는 우려 때문에 제대로 탈출하지 못한 채 순국하는 일도 발생하고 있음.
- 안전과 수원의 미래 먹거리를 위해서는 군 공항 이전이 절실함.
○ 엄밀히 말하면 군공항 이전사업은 중앙정부 과제임. 그러나 이제까지 국방부나 중앙정부는 이 일에 미온적인 태도로 일관해왔고, 오히려 지자체끼리의 갈등을 조장하였음.
○ 군공항 문제는 단순히 이전하느냐, 아니냐의 문제가 아니라, 경기국제공항의 건설과 연계해서 봐야 함. 기존처럼 군 공항 이전 여부만 언급하는 것은, 지역 간 갈등을 유발해 불필요하고 소모적인 논쟁을 낳게됨
- 경기국제공항 건설이라는 미래지향적 비전에 초점을 두고 숙의를 이어가야 함.
- 첨단산업이 밀집한 경기 남부권은 경기국제공항 건설 최적의 입지임. 경기국제공항 건설은 경기도를 넘어 대한민국의 미래를 이끌 신성장동력으로써 중요한 허브 역할을 하게 될 것임.
- 현재, 경기도에서 타당성 조사가 이루어지고 있는데, 가장 중요한 것은 경기도민의 의견임. 도민이 참여하는 숙의 공론 과정을 충분히 거치고, 경기국제공항 필요성에 대해 도민이 인식하고 공감하는 것이 핵심임.
- 그 과정에서 수원 군공항 이전도 자연스럽게 해법을 찾을 수 있고, 첨단연구산업단지를 함께 조성하는 방안도 마련할 수 있을 것.
- 당초, 지난해 정부는 ‘경기남부국제공항 사전타당성 조사’ 예산 2억원을 불용 처리하였는데, 다행히 올해 예산에 재편성되었음. 올해에는 사전타당성 조사가 이루어질 수 있도록 노력하겠음.
6 . 또 다른 현안이 있다면?
○ 수원특례시의 더 많은 행정적, 재정적 권한 확보, 이를 통한 시민의 행복 증진에 기여하겠음.
- 지난 2020년 8월 전당대회에서 최고위원 선거에서 당선된 이후, 당 지도부 일원으로 활동하며 특례시 도입의 법적 근거가 담긴 지방자치법 전부개정을 주도하였음.
- 수원시가 특례시 옷은 입었지만, 그에 걸맞은 권한과 위상을 갖기 위해서는 특례시와 관련된 부수 입법들을 완성해야 함. 제가 시작한 일, 마무리까지 책임을 지겠음.
○ 하루빨리 해결해야 할 문제는 역시 교통 문제임.
- 125만 인구로 전국 최대의 기초지자체인 수원특례시에는 교통 인프라의 지속적인 확충이 필요함. 지하철 3호선을 권선동, 곡선동 등으로의 연장 등을 통해 교통망을 촘촘하게 확충하겠음.
○ 영통지구의 재개발에 필요한 일들도 중요한 과제임.
- 지난해 11월, 국회를 찾아 국토교통위원장인 민주당 김민기 의원님께 ‘노후계획도시 정비 및 지원에 관한 특별법’(1기 신도시특별법)의 연내 통과를 요청드렸고, 지난해 12월 국회 본회의를 통과하였음.
- 성남 분당, 고양 일산, 안양 평촌 등 1기 신도시와 수원 영통의 재개발 사업이 목전에 왔음. 주민들의 입장을 잘 반영해서 뒷받침할 수 있는 것들을 꼼꼼하게 챙겨나가겠음.
7. 염태영 예비후보의 경쟁력은?
○ 이번 수원지역 총선은 민주당에 절대적으로 유리한 선거가 아님.
- 제가 시장이 된 이후, 20대·21대 수원지역 총선에서 민주당이 압승하고, 민선 8기 수원시장 선거에서도 민주당이 승리한 까닭에 수원을 민주당의 절대 우세지역으로 보는 분들이 많음.
- 그러나 내재되어 있는 수원의 표심은 그렇게 녹록지 않음. 절대로 방심해선 안 되고, 겸손한 자세로 시민 여러분께 다가서야 함.
○ 수원지역 중에서도 수원무 선거구는 ‘수원의 정치 리더’인 김진표 국회의장님이 지켜온 상징적인 곳임. 반드시 승리해야 함.
- 저는 그동안 수원시장으로 일하며 수원의 조용한 변화를 이끌어왔음.
- 작은 것에도 정성을 다하는 거버넌스 행정을 실천한 결과, 2010년 시장 취임 당시, 수원지역 국회의원 4명 중 3명이 한나라당이었을 정도로 보수 우세였던 수원의 정치 지형을 바꿨음. 이는 20대 총선, 21대 총선에서 민주당 압승의 기반이 되었음
- 수원 최초의 민주당 시장, 수원 최초의 3선 시장, 수원 최초의 특례시장으로서, 민주당 최고위원 선거에서 당선된 최초의 기초단체장으로서 수원의 위상과 수원시민의 자존심을 높여왔음.
- 검증된 유능한 일꾼, 행정과 정치권을 두루 거친 일꾼, 시민의 삶 속 작은 불편을 해소해본 성과를 낸 일꾼이라고 감히 자부할 수 있음.
- 특히 수원은 크지 않은 도시에, 125만 시민이 모여 살기 때문에, 시민들이 서로 긴밀한 관계에 있음. 영통구에 살면서도 권선, 장안, 팔달구에 지인이 있거나 직장이 있거나 친척들이 살고 있는 경우가 많음.
- 이 때문에, 수원갑·을·병·정·무의 후보들이 함께 시너지를 내는 것이 상당히 중요함. 지난 두 번의 총선에서 민주당이 완승할 수 있었던 요인 중 하나가 바로 수원의 후보들이 김진표 의장님을 필두로 똘똘 뭉쳤기 때문임.
- 저는 바로 수원의 다른 지역 후보들과 최상의 ‘케미’, ‘시너지’를 낼 수 있는 후보임.
8. 염태영 예비후보가 하고 싶은 정치는 무엇인가?
○ 제 삶의 화두는 ‘사람’, ‘지역’, 그리고 ‘지속가능성’임.
- 사람이 존중받고, 지역이 건강하고, 국가가 지속가능성을 높이기 위해 노력하는 세상을 꿈꾸었고, 이를 실천하기 위해 최선을 다해왔음.
○ 지금까지 어떤 자리에 있든, 책임과 권한은 다하되, 권력자가 되지 않도록 늘 스스로 경계해왔음. 권력을 목적으로 삼는 것은 공직자의 소명을 벗어던지는 일이라고 생각함.
○ 저는 ‘모두를 위한 나라’를 완성하는 일에 제 모든 힘을 쏟겠음.
- 모두를 위한 나라는, 사는 곳이 어디든, 청년이든, 노인이든, 성별과 장애 여부가 차별의 이유가 되지 않는 나라, 모두가 안전하고 모두가 행복한 나라임
- 국민이 정치를 걱정하지 않는 나라, 국민 모두에게 희망과 꿈 기회를 주는 나라를 만드는 데 미력한 힘이나마 보태고자 함.
○ 그 선결 조건의 하나는 진정한 자치분권의 실천이라고 생각함.
- “Small betting, Scale up.”의 가치를 실현하는 데 매진할 것임
- 내 삶을 바꾸고 지켜주는 일상 속 진짜 정치를 통해 ‘우리의 봄, 나의 미래’를 실현해내겠음.
한편 1960년 7월생으로 올해 나이 예순 세살인 염태영 후보는 경기도 화성군 일왕면 율전리(현 수원시 율전동)에서 태어나 수원에서 초중고를 졸업한 수원토박이다.
서울대 농화학과를 졸업하고 가족의 생계를 책임지기 위해 미원그룹에 취업한 후 삼성건설 환경사업부 창립멤버로 이직했고, 두산엔지니어링 환경사업부에 스카우트되어 30대 초반에 상무이사로 승진했다.
동생의 대학졸업 및 취업 직후 30대 중반에 직장 생활을 접고, '수원환경운동센터'를 설립하여 환경운동가로 활동했다.
이후 노무현 정부 대통령비서실 비서관, 민주당 부대변인, 민선 최초 3선 수원시장을 지냈다. 문재인 정부 대통령직속 일자리위원회 민간위원, 전국시장군수구청장협의회 대표회장, 전국자치분권개헌추진본부 공동대표를 역임했으며, 현직 기초단체장 최초 민주당 최고위원을 지냈다. 경기도지사직인수위원장을 거쳐 최근 경기도 경제부지사를 지냈다.